1976年7月――崩壊の淵に立つPSI
1976年7月、イタリア社会党（PSI）は深刻な危機に陥っていた。党は痙攣状態にあり、支持基盤は意気消沈し、幹部は離反し、指導部は内紛を繰り返していた。直近の総選挙では得票率9%まで落ち込み、イタリア共産党（PCI）との差は実に25ポイントに達した。この状況下では、党そのものの存続すら危ぶまれていた。
副書記長ジョヴァンニ・モスカは最終結果が確定する前に辞任し、デ・マルティーノ書記長も声明の中で深い失望を隠せないまま、事実上の諦観を示した。1968年にPSDIとの再統一が難航した際と同様、ネンニ、デ・マルティーノ、マンチーニの3人は、こうした苦境と不振な選挙結果の責任を問われることになった。支持層は方向を見失い、指導者たちは互いに責任をなすりつけ合うばかり。そこで中央委員会が召集されたのである。
「父殺し」にも似た世代交代
同年7月、ローマのミダスホテルで開かれた中央委員会の場で、デ・マルティーノ書記長ら歴史的指導者グループは辞任し、その座を側近たちに譲った。それはほとんど「父殺し」とも呼べる世代交代だった。新指導部の中核となったのは、クラウディオ・シニョリーレ、アントニオ・ランドルフィ、ベッティーノ・クラクシ、エンリコ・マンカの4人であり、それぞれロンバルディ、マンチーニ、ネンニ、デ・マルティーノの「政治的息子」にあたる存在だった。
当時の主要潮流である「ロンバルディ派」「マンチーニ派」「デ・マルティーノ派」は新書記長の人選で合意に至ることができず、結局、約10%の勢力しか持たない少数派の指導者――ベッティーノ・クラクシが選ばれることになった。
ミラノ育ちの「自律派」――クラクシの来歴
ベッティーノ・クラクシは1924年2月24日、シチリア出身の父のもとミラノに生まれた。1950年代初頭にはイタリア大学生組合などの大学関連団体で活動した。当初からPCIに対して自律的な立場を主張し、社会主義系学生を共産主義系学生から切り離そうとしたため、当時PSI副書記長だったデ・マルティーノから数多くの批判を受けていた。
青年期のクラクシを決定づけたのは、1956年のハンガリー動乱だった。以後、彼が親共産主義的な立場に立つことは二度となかった。1970年代のミラノにおいて、クラクシは「反共産主義は必ずしもキリスト教民主主義（DC）への従属を意味しない」ことを証明しようとした。粘り強く地道な活動を通じて中道左派連合の枠組みを覆し、数字上はやむにやまれぬ選択ではないものの「赤い政権（ジュンタ）」を誕生させたのである。この実績はクラクシのイメージを大きく高めた。感情のレベルでは少なくとも、支持基盤が中道左派に代わる「代替勢力」を求めていたからだ。
誰も予想しなかった書記長就任
クラクシは1976年、42歳で党書記長に就任した。ミダスホテルでの中央委員会の時点で、彼を書記長――後にPSIの唯一無二の指導者となる人物――と見なしていた者は誰一人いなかった。知名度が低かったことも一因だが、それ以上に、彼には大政治家の資質が見えていなかったのである。情熱の欠けた乾いた修辞は、党内部の階段を一歩ずつ登ってきた官僚そのものに映り、実際、彼は1969年に副書記長へと達していた。認められていた能力といえば、効率性と実務的手腕（プラグマティズム）ほどだった。
クラクシは徹底的に過小評価されていた。あまりに、背後ではマンチーニが仕組んだ「作戦」が進行しているとさえ囁かれた――1972年の敗北の雪辱を果たすべくデ・マルティーノを追い落とし、頂点に据えた若き側近たちを影から操ろうという魂胆だと。新聞各紙はむしろアントニオ・ジョリッティを望んでいた。「ラ・レプッブリカ」はクラクシを「PSIのドイツ人」、「イル・マニフェスト」は「キッシンジャーのアメリカの友人」と揶揄し、「フォルティンブラース」の筆名で知られる論客は彼を「無に等しい男、ゼロさん」と切り捨てた。
社会主義者の重鎮リカルド・ロンバルディは、こうした短い評を残している。「私は彼に投票しなかった。クラクシは私の好まない過去を体現しているからだ。だが、彼が変わっても驚きはしない。あの男は聡明だからな。歴史は、就任直後に政策を転換した人物の例をいくつも示している。教皇ウルバヌス8世を覚えているかね？ 枢機卿時代にはガリレイを擁護しながら、着位するとすぐに距離を置いた。クラクシにも同じ可能性はある。彼の過去を彩ってきた一定の同盟政策や路線から距離を置く機会は十分にあるのだから」。これらのコメントには、色鮮やかな表現と、複雑な局面に立ち向かう新書記長へのナイーブな読みが混在していた。転換点を理解していた者はほとんどおらず、スカルファリやパンサといった著名ジャーナリストでさえ例外ではなかった。
異色の多数派が支えた新書記長
クラクシを選出したのは、異質で対立の絶えない多数派だった。危機の渦中にある党を率いて刷新路線を打ち出すには不向きに思われたが、この指導部集団には特筆すべき特徴があった。PCIとの同盟の時代ではなく、中道左派の時代を生きてきた世代であり、政治闘争についてより世俗的で具体的なビジョンを培っていたのである。
二つの「巨人」にはさまれたPSIの戦略課題
クラクシが直面した最大の課題は政治戦略だった。「刷新の男」を自任する書記長にとって、中道左派への回帰は不可能だった。もう一つの選択肢であるPCIとの同盟もまた実現できない。エンリコ・ベルリンゲルはこの路線に応じる姿勢を見せず、当時、アルド・モーロ率いるDCとの「歴史的妥協」戦略に注力していたからだ。モーロはこの時代のイタリア政治において最も影響力のある指導者であり続けていた。歴史的妥協と国民的連帯の戦略は、PSIにわずかな余地しか残さなかった。党は二つの「巨人」にはさまれ、小さな家臣へと格下げされる危機に瀕していたのである。
これらは新書記長が直面した最初の困難だったが、状況は外部要因によってさらに複雑化していた。「鉛の時代」と呼ばれるテロの嵐がまさに頂点に達しつつあり、イタリア社会全体が深い危機に沈んでいたのだ。
参考文献
P・マッテーラ『PSIの歴史（1892–1994）』Carocci刊、ローマ、2010年
G・サッバトゥッチ編『イタリア社会主義の歴史』第6巻、Il Poligono刊、ローマ、1981年
S・コラリーツィ、M・ジェルヴァゾーニ編『針の穴』Laterza刊、ローマ＝バーリ、2005年
M・スピーニ『クラクシ』Mondadori刊、ミラノ、2006年