サーニー政府 21 年間の独裁政権を経て、ブラジルを引き継いだ最初の文民政府となったことで特徴づけられた。 軍事 。ホセ サーニーは、1985 年に次期大統領タンクレド ネベスが悲劇的に亡くなった後、大統領に就任しました。サーニーは、この国の民主的な正常な状態への復帰を主導する責任がありました。
偉大な人物の 1 人この政府の画期的な出来事は、1988 年憲法を起草し公布する制憲議会の設立でした。ホセ・ サルネイ政権は経済危機との戦いに失敗したことでも知られています。 それは国を荒廃させた。マラニョン出身の政治家は、1985 年から 1990 年までこの国を統治しました。
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再民主化
1970 年代後半、軍はブラジルで政治的移行を実行することを選択しました。 政権を開放して権力を民間人に戻すために。歴史家は、軍によるこの行動は国の民主化を求める行動ではなく、むしろ文民政府を維持するための機会であるが、軍事的利益と関連していると理解しています。
軍が計画した開港は、国民が国の民主化に熱心だったため、結局うまくいかなかった。 。この闘争を象徴する大衆運動の 1 つは運動 das Diretas Já でした。 、 推進力はダンテ・デ・オリベイラ修正案です。 、ブラジルでの直接選挙の復活について議論しました。
ディレタはすでに、国内各地で開催される集会に何百万人ものブラジル人を動員しています。最後にその権利が行使されてから20年以上が経った今、国民は大統領を選べることを望んでいた。しかし、ディレタス・ジャによる修正案は否決され、1985 年の大統領選挙は間接的なものにとどまったのです。 .
1985 年の選挙に向けて、軍は社会民主党 (PDS) を通じてアリーナの後継者であるパウロ候補を擁立することを決定しました。 マルフ 。この決定は、単純な指名ではなくPDS内で予備選挙を開催することを望んでいたホセ・サルニーを不快にさせた。サーニーは PDS の会長でしたが、最終的には党と決別して PMDB に移りました。
PMDB（ブラジル民主動員党）を中心に結成された反軍派は、候補者を立ててパウロ・マルフ氏との対決に向けて結集することを決定した。 PMDB が選んだ候補者はタンクレド・ ネベスでした。 、ミナスジェライス州の伝統的な政治家であり、 彼の代理としてホセが選ばれました。 サーニー .
選挙人団内では激しい政治運動があり、タンクレド ネベスは軍の支援を受けた候補者よりも目立って480 票を獲得しました。 パウロ・マルフ氏が獲得した180票に反対。この結果により、ブラジルでは21年ぶりに民間人が大統領に就任することになる。それは軍事独裁政権の終焉でした。 .
タンクレド ネーベスの死
タンクレド ネーベスの大統領就任式は、 1985年3月15日。就任前の数週間、タンクレドは腹痛を感じたことを誰にも隠していた。それは、軍が権力を永続させるための正当化として利用されるのを恐れたからである。就任後に治療を受ける予定だったが、就任前夜の3月13 日に急遽入院することになった。 .
タンクレドさんの状況への対応は非常にひどいものでした。タンクレドさんは技術面でも衛生面でも問題のある病院で手術を受けていたからです。彼はサンパウロに移送され、7 回の手術を受けましたが最終的に死亡しました。 彼が入院している間、国は誰が大統領に就任するか疑問に思っていました。
多くの議論と政治交渉を経て、タンクレド・ネベス氏が回復するまで副大統領が一時的に就任することが決定された。そのため、3月15 日にホセ・ サルニー氏が就任しました。 ブラジルの暫定大統領として。運命の皮肉により、独裁政権後のブラジル大統領の座は、独裁政権の支持者としてキャリアを築いた政治家の手に落ちました。
タンクレド ネーベスの死 結局、軍の撤退後に就任するブラジル初の大統領としてホセ・サルネイを承認した。彼の政権中に、国の民主主義構造の議会が実施され、新しい憲法が起草されました。タンクレドと軍との合意の一環としていかなる調査も行われないとのこと。
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主要なイベント
ホセ・サルニーの就任式は確かに社会にとって大きな逆境であったブラジルの民主化を擁護した。いずれにせよ、当初、連邦副議員ユリシーズ・ギマランエスの方が大統領自身よりもこの国で政治的影響力を持っていたにもかかわらず、この役割を果たすのは彼次第でした。
1985 年 5 月、ホセ サルネイは改正を提出しました。 、大統領の直接選挙の復活、文盲への投票権の付与など、国内で一連の民主的譲歩を実行した憲法改正案に付けられた名前。6月には選挙の呼びかけが行われた。制憲議会が発布されました。
サーニーは、すでに立法府の一員である人々によって制憲議会が設立されるよう、政治的な表現を行いました。これは、新しいブラジル憲法の制定を唯一かつ排他的な任務とする人々によって制憲議会が設立されることを望んでいた国民の利益に反したものでした。
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1988 年憲法
1988 年憲法の草案の過程で、大統領と議員との摩擦ははっきりと現れた。一方ユリシーズ・ ギマランエス 制憲議会議長と彼の同僚のほとんどが我が国の民主的な法的枠組みを構築しようとしたのに、大統領は逆の道を歩みました。
サーニーは、この国にリベラルな秩序を構築したいグループの一員でしたが、民主主義はほとんどなく、歴史家のリリア・シュワルツとヘロイサ・スターリングによれば、サーニーは「生理学的慣習を利用し、彼の任期を延長し、共和国大統領として5年間の永続性を保証することに合意した」|1| .
制憲議会は社会を結集させたブラジルの歴史の中でもユニークな瞬間でした。 黒人、インディアン、女性などの疎外されたグループを含むすべての人々の権利を尊重する民主的憲章の構築を求めて。新しい憲法の制定に国民が直接関与した結果、 最も民主的な憲法が起草されました。 ブラジルの歴史の憲法。
制憲議会は 559 人の議員で構成され、1987 年 2 月 1 日に就任し、憲法草案の作業には 1 年以上かかりました。 1988 年憲法はブラジルにとって公民権問題における大きな前進でした。 。しかし、彼女は農地改革など国の発展にとって重要な問題を省略した。この議題は、大規模な不動産の所有者である田舎主義者のロビー活動により、結局ひっくり返されました。
制憲議会の活動中に、112 件の一般的な修正案が送付され、合計 1,200 万以上の署名が含まれています|2| 。最終的には250 の記事を含むドキュメントが完成しました。 、大部分が民主的であり、今日でも有効です。制定は1988年10月5 日に行われました。 ユリシーズ・ギマランイス氏のスピーチ付き。
詳細 :制度法第 5 号:ブラジル軍事独裁政権の最も権威主義的な法令の 1 つ
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クロスプレーン
サルニー氏はブラジルを民主化回復に導くことに加え、ブラジル経済の回復にも責任を負いました。サーニー氏が就任する前年にインフレが起きた。 国内では215.27%でした。 この状況を克服するには変化が必要でした。その結果、1986 年 2 月 28 日にクルザード計画が開始されました。
この計画により価格凍結が決定されました そして賃金が再調整されました。 15% に 8% のボーナスが加算され、インフレが上昇するたびに 20% ごとに調整が行われます。新しい通貨クルザードが作成され、1000 クルゼイロごとに 1 クルザードに相当します。さらにサーニー氏は、製品の価格を監視し、不規則な値上がりを見つけたら報告するよう国民に奨励しました。
結果は当初は異常なもので、インフレは急速に低下しました。賃金が上昇したため購買力が高まりました。 人口が大幅に増加しました。その結果、ホセ・サルニーの人気は急上昇した。大統領は、価格凍結を長期間維持できないことを知っていましたが、1986 年の選挙を見越して、最終的にこの措置を延長することを決定しました。
価格凍結により、多くの製品の価値が時代遅れになり、生産されなくなりました。さらに、国民の購買力の増大に伴い、 多くの商品が姿を消し、プレミアムの支払いでのみ入手できるようになりました。 、製品の価値に対する追加料金。選挙が行われたとき、国民はまだ計画の当初の成功の高揚感に感動しており、その結果、1986 年の選挙では PMDB が優勢となった。
選挙の直後、サーニー氏はクルセイダー プラン II を発表しました。 、商品やサービスの価格の再調整を承認します。その結果、燃料の価値は 60%、電気の価値は 120% 増加し、多くの物品の再調整は 100% 以上になりました|3| 。これによりインフレ率が上昇し、1986 年末までにインフレ率は79%に達しました。 .
経済危機の結果として、1987 年初めにブラジルは一時停止を発表しました。 、つまり、国際債権者に支払わないことを公表したのである。それ以降、状況は悪化するばかりでインフレ率は1973% に達しました。 ピーク。サーニー政権は汚職計画に関与してきた期間を通じて依然として非難され続けました。
画像クレジット
[1] FGV/CPDOC
メモ
|1| シュワルツ、リリア・モリッツ、スターリング、ヘロイサ・ムゲル。ブラジル：伝記。サンパウロ:Companhia das Letras、2015、p. 488.
|2| 注 1 も同様です。
|3| モッタ、マーリー。安定化と安定性：リアルプランからFHC政権（1993年～2002年）まで。著：フェレイラ、ホルヘ、デルガド、ルシリア・デ・アルメイダ・ネベス（編）。共和党ブラジル:新共和国の時代 – 民主化移行から 2016 年の政治危機まで。リオデジャネイロ:Civilização Brasileira、2018、p. 49.