3月29日現在、コミューン評議会はその中に行政、軍事、生活、財政、司法、一般安全、労働、産業と交流、公共サービスと教育の10の委員会を設置している。 4月21日、評議会は執行委員会のメンバーを他の9つの委員会のそれぞれに「委任」して業務を指揮することを決定する。ギュスターヴ・クルーズレが戦争代表に就任(5月1日にルイ・ロッセル自身が後任、5月10日にはシャルル・デレスクリューズが後任)。オーギュスト・ヴィアールは生存代表です。教育におけるエドゥアール・ヴァイヨン。総合警備隊のラウル・リゴー氏(4月24日にフレデリック・クルネ氏に交代し、5月13日にはテオフィル・フェレ氏に交代する)。レオ・フランケル氏が労働、産業、貿易担当に任命される。ジュール・アンドリューさんは公共事業所にいます。 4 月 28 日に設立された公安委員会は、その帰属が特定されていないが、各委員会の委員会の範囲を侵害し、ある種の混乱を引き起こしています (これは、5 月 10 日の戦争代表ルイ・ロッセルの辞任につながります)。
コミューンは5月20日までパリを統治する。その立法措置は重要であり、70日間続いた間にパリでは多くの措置が講じられ、適用された。そのほとんどはコミューンの崩壊後に廃止された。前衛的な措置が布告されましたが、共和国がそれを実行したのは数十年後でした。
コミューン評議会は、3月18日の蜂起の根源にある問題を解決することから始まる。3月29日、法令により未払いの地代を1870年10月から1871年4月まで延期する。モン・ド・ピエテに預けられた物の販売は一時停止されます。 4月12日、未払いの分割払いに関する手続きは停止され、4月16日、債務と分割払いを解決するために3年間の期限が与えられる。 5月6日、モン・ド・ピエテで行われた6フラン未満の預金の無料清算が許可される。団結力も組織されています。戦闘で死亡した州兵の負傷者、未亡人(600フラン)、孤児(365フラン)に年金が支払われる(4月8日と10日)。 4月25日、ドイツ爆撃とベルサイユ爆撃の犠牲者のために空いた宿泊施設を徴発する法令が発令された。孤児院はパリの家族からの物資の助けを借りて設立されています。物資の問題は、ドイツ軍による冬のパリ包囲時ほど重要ではない。課税されるパンを除いて、他の食料品は、要塞とドイツ軍の前線の間に農地と庭園が到着したことにより、包囲後に蓄積された備蓄のおかげで十分に足りる。しかし、4月21日の通達により、ティエール政府は首都の鉄道封鎖を行った。家計(当時は基本的に食料品で構成されていた)を軽減するために、市営肉屋によるジャガイモの公売が創設される(4月22日)。市営食堂、食事配給サービス (Marmites de Varlin など) が運営され、パン引換券が配布されます。
コミューンはいくつかの象徴的な措置を講じます。3 月 28 日に赤旗が採択され、共和国暦 (共和国 79 年) が再び施行されます。帝国専制の象徴と考えられていたヴァンドーム円柱の破壊は4月12日に布告され、5月16日に実行された。ティエールの財産の没収とパリの邸宅の破壊が決定された(ティエールには複数回の賠償金が支払われることになる) 100 万フラン)。
報道の自由は3月19日に州兵中央委員会によって再確認された。そのため、反共産主義の新聞は引き続きパリで発行され、蜂起に対する暴力的な攻撃を展開し、ティエールの政治的スローガンを伝えた。また、4月5日からは、親ヴェルサイユとみなされている『Le Journal des Débats』と『La Liberté』も禁止される。 12日はル・モニトゥール・ユニヴェルセルです。親ベルサイユ報道機関が攻撃を続けたため、4月9日、総合治安委員会は報道機関に対して「以前の宣言」が引き続き有効であることを思い出した。 4月18日の時点で、コミューンは「敵軍の利益に有利な」新聞を発行禁止すると脅している。親ベルサイユ報道機関との闘いが勢いを増したのは特に5月で、5月5日には7紙が弾圧され、11日にはさらに5紙が弾圧され、5月18日にはさらに9紙が弾圧された。ティエール政府の警戒のため、パリの親共産主義新聞が地方に配布できないことは明らかです。
コミューンは公務員の欠勤に対処しなければならず、彼らのほとんどはアドルフ・ティエールと一緒にベルサイユに行っているか、ティエールの命令に従って家に居る。それはまた、第二帝政下で採用されたこれら公務員の精神状態を変える問題でもある。コミューンは公務員(司法および教育を含む)の普通選挙による選挙を決定し、給与の最高額は年間6,000フラン(労働者の給与に相当)となり(4月2日)、積み立ては禁止される( 5月4日)。公務員は政治的および職業上の宣誓をする義務がなくなりました。
民衆運動から生まれたコミューン評議会は、プロレタリアの状態の改善に取り組んでいます。 4月20日にはパン屋での夜間労働が禁止されるが、商品を押収したり店内に処分内容を表示したりして秘密労働と闘う必要がある。 4月16日、法令により所有者(脱走兵に例えられる)が放棄した作業場を接収し、所有者への補償後に労働協同組合に引き渡す計画が出され、こうして2つの作業場が武器の製造のために稼働することになる(稼働日は10時間)そして経営者は従業員によって選出されます。)広範に広がる雇用主の慣行に対抗するため、コミューンは行政機関や民間企業における罰金と賃金からの控除を禁止した(4月28日)。最低賃金を明示した仕様書である公契約に関する入札募集における賃金ダンピングと闘う。労働者紹介所、帝国下で非常に繁栄した民間企業、しばしば「奴隷商人」として機能する独占企業は廃止され、地方自治体の役場に置き換えられました(4 月 20 日)。
ほとんどの法律専門家が失踪し、すべての役職を補充する必要があった(パリに残っている現役の公証人はわずか2人だけ)。多くのプロジェクトがありますが、時間がないため、実装されるものはほとんどありません。嫡出子は法律によって認められたものとみなされます。双方の同意による自由結婚が決定される(女性は16年、男性は18年)。公正証書(寄付、遺言、結婚契約書)は無料です。リゴーの(総治安局での)抑圧的活動を和らげるために、ある種の人身保護令状が決定された。国家警備隊中央委員会または治安局によって逮捕された容疑者は直ちに捜査を受けなければならない(4月8日)。令状のない捜索と徴発は禁止される(4月14日)。囚人名簿に逮捕理由を記入することが義務付けられた(4月18日)。刑務所監察官が設置される (4 月 23 日)。
教育の分野では、中央政府の職員がベルサイユに避難し、1850年のファルー法によって支持されたため多くの私立会衆学校が生徒を失った(初等学校で教育を受けているパリの16万人の子供のうち約半数以上)。 4月2日の「教会を国家から分離する」法令。中等教育および高等教育の教師はコミューンにあまり好意的ではなく、高校や学部を見捨てた。この部門の責任者であるエドゥアール・ヴァイヨン氏は、初等教育と職業訓練の標準化を目的とした改革を計画している。専門学校は2校(男子1校、女子1校)開校しています。教育は世俗化されており、宗派に応じた教育は禁止され、教室からはキリスト教の宗教的標識が撤去されています。女子教育を考えるため、女性だけで構成される委員会が5月21日に設立された。一部の自治体、特に第 XX 区は当時初等教育に財政的責任を負っていたが、学校を無償化して世俗化した。地方自治体から給与が支払われる教員は、補助教員の場合は 1,500 フラン、理事の場合は 2,000 フランの年間報酬を受け取り、男性と女性は平等に扱われることに注意してください。
礼拝の分野では、コミューンはカトリックを「大多数のフランス国民の宗教」とし、司祭や司教を公務員とする1802年のコンコルダートと決別した。帝国末期、パリの労働者階級は、帝国政権や保守派と密接な関係にあったカトリックに対して非常に敵対的でした。反教権主義は、非常に無神論的なブランキストのプロパガンダと、イタリアの統一に対する教皇ピウス9世の態度によって再活性化された。 4月2日、コミューンは(カトリック)教会と国家の分離、礼拝予算の廃止、修道会の財産の世俗化を布告した。ピクプス修道院、デイム・ブランシュ修道院、アルクイユ修道院の修道士たちは、さまざまな口実で妨害されたり、逮捕されたりした。サンローラン教会とノートルダム・デ・ヴィクトワール教会が捜索される。パリ大司教のジョルジュ・ダルボイは、4 月 2 日に人質として逮捕されました。ティエール政府に拘束されたオーギュスト・ブランキとの交換要請は、4 月 12 日に拒否され、その後 5 月 14 日にアドルフ ティエールによって拒否されました。