国際開発援助は、約70年前にマーシャル・プランによって始まりました。それ以前から、裕福な国や個人は被災地に融資や物品の寄付を行うことがありました。しかし、米国による構造援助と複数年にわたる復興プログラムの形でのヨーロッパ諸国間の協力は新しいものであり、1947 年に光が当てられました。
第二次世界大戦後、西ヨーロッパは停滞していました。インフラを修復し、住宅を建設し、生産と貿易を再び増加させる必要がありました。人々は食料から燃料に至るまであらゆる種類の物が不足しており、そのため多くの製品が領収書に残されました。
その後、必要な輸入品が生産された輸出品よりも高価だったために、資金不足が生じました。 1947 年にすでに提供された数十億の融資では不十分であることが判明し、危機が差し迫っていました。
爆撃されたドイツを再びトップの座に戻さなければならなかったが、全員が同意したわけではなかった。米英仏露の会合では、フランスとロシアがこの案に反対した。アメリカ側によれば、フランスは宿敵ドイツを小規模に保つことだけを望んでいたが、ロシアには別の動機があったという。ロシアの独裁者スターリンは、あらゆる方法でヨーロッパを不安定に保とうとするだろう。結局のところ、貧しく不安定なヨーロッパは共産主義の影響を受けやすく、それは阻止されなければなりませんでした。
共産主義の貧困温床
そのためアメリカは、貧しく苦悩に満ちたヨーロッパがスターリンの共産主義の罠に陥ることを恐れた。平和を維持し、戦前レベルの国際貿易を実現するために、米国国務長官ジョージ・C・マーシャルは実験的な計画を立てた。米国は大規模な復興プログラムに数十億ドルを提供するが、ヨーロッパ諸国はこのプログラムを一緒に。自分自身で実装を設計および調整します。
1948 年 4 月 16 日、西ヨーロッパ 16 か国が経済協力条約に署名しました。同年、援助を分配するために欧州経済協力機構（OEES、1961年からはOECD）が設立された。 1948 年から 1952 年にかけて、OECD は参加国間で約 130 億ドル相当の金品を分配しました。
アメリカはこの莫大な金額を寄付しただけではありません。慈善活動に加えて、私利私欲も役割を果たしました。アメリカの生産者には、食料品、原材料、機械の供給命令が下されており、トルーマン大統領が指摘したように、「対ロシア戦争はマーシャルの援助よりもはるかに高くつくだろう」。
インスピレーションの源としてのマーシャル プラン
この欧州協力の成功は、その後の開発援助のインスピレーションとなったが、貧困を解決し、平和を維持するための青写真ではなかったことが判明した。たとえば、第三世界の国々には、戦後のヨーロッパのように、インフラも教育を受けた住民も、すぐに再び繁栄するための経済基盤もありませんでした。これらの国々を貧困の負のスパイラルから抜け出すために、2000 年に 161 の国連加盟国が力を合わせて、別の構造的かつ大規模な計画であるミレニアム開発目標を策定しました。