わずか3年で台頭した「イスラム国」
シリアで同性愛者が屋根から投げ落とされる事件から、ジャカルタ、イスタンブール、ワガドゥグー、マルセイユでのテロ攻撃まで――イスラム過激派組織「イスラム国（IS）」は先週もまた、その存在感を世界に強く印象づけた。このテロ組織はどのようにしてこれほど強大になったのか。そして、どう戦えばいいのか。テロリズムとISの専門家アレックス・シュミット氏が、KennislinkのためにISの強みと弱みを分析する。
無名の武装集団から「国家」へ
3年前、ISはシリア内戦における無名の武装イスラム主義グループの一つにすぎなかった。しかし現在、同組織はシリアとイラクに独自の支配地域を持ち、貴重な石油資源へのアクセスを確保し、世界各地でテロ攻撃を仕掛けている。さらに「世界征服」という夢をも掲げている。
政治学者のアレックス・シュミット氏は最近、ISの外国人戦闘員に関する論文を執筆し、今月、反テロ国際センター（ICCT）のウェブサイト上で発表した。論文の中で彼は、シリアからの難民の流れとISの勢力との関係にも言及し、ISが発展した背景を描き出している。Kennislinkはその研究成果について話を聞いた。
ISが短期間で影響力を拡大できた理由
――まず、ISがなぜこれほど短期間で影響力を持つようになったのか、理由を挙げてもらえますか？
「それには、シリアとイラクの近年の歴史を掘り下げる必要があります。両国のスンニ派は、アサド政権やマリキ政権のもとであまりにも多くの苦しみを受けてきたため、主導権を取り戻そうと決意しています。例えばISは、米軍が管理していたブッカ収容所に収監されていた過激派イスラム教徒だけでなく、フセイン政権時代に軍務に就いていた元イラク軍将校たちの大量の募集にも成功しました。彼らはISを、失った権力を取り戻すための道具と見なしているのです。こうした歴戦の兵士たちの存在が、これまでイスラム国の戦力を大きく支えてきました」
「さらに、ISにはサウジアラビアなど湾岸諸国の富裕な首長層を含む、海外のスンニ派からの支援があります。トルコやサウジアラビア政府が過去に武器を送ったという噂もあります。しかし同時に、ISの台頭は狂信的なサラフィー・ジハード主義運動の高まりを反映してもいます。ISとその同盟組織は現在、世界中で数万人規模のジハード主義者の支持を集めています。実際、サラフィー・ジハード主義思想に共感する人々は数千万人のイスラム教徒に上ります。ただし、ほとんどのイスラム諸国では総人口の一割程度にとどまっています」
アレックス・シュミット氏とは
アレックス・シュミット氏がテロリズムに関心を持つようになったのは、ロシア内戦に関する博士課程の研究中に、曽祖父母がボリシェヴィキとツァーリ軍の衝突で命を落としていたことを知ったのがきっかけだった。彼によるテロリズムの定義は現在、世界的に採用されている。理論のみならず、国連テロ防止部門の責任者として長年、実践的な対テロ活動にも携わってきた。現在はオランダにルーツを持つスイス人として、欧州委員会の「暴力的急進化に関する専門家グループ」のメンバーであり、ハーグの反テロ国際センター（ICCT）にも所属している。
「しかし、それだけではありません。他の多くのジハード主義分派グループや、シリア野党の各勢力とは異なり、ISは極めて決意が固く、高度に組織化されています。この緻密な組織力は、ネット上の活動にも表れています。ISはインターネット上で『ISブランド』の販売に成功し、西洋社会に暮らす、イスラム教徒や移民の背景を持つ脆弱な若い男女を巧みに勧誘しているのです」
外国人戦闘員の実態と動機
――いわゆる「ジハード少年少女」の動機については多くが語られてきました。最近のIS外国人戦闘員に関する調査では、何が明らかになりましたか？
「外国人戦闘員の中には高等教育を受けた者もいますが、大多数は学歴の低い若い男性です。彼らはしばしば崩壊家庭の出身で、麻薬や犯罪に関わり、心理的な問題を抱えている場合もあります。彼らは変化を求めています。ナショナリズムも共産主義も時代遅れとなった今、唯一利用可能な『活動的革命的モデル』として、戦闘的イスラムの原理主義的解釈に向かうのです」
「大多数は移民二世であり、現地生まれの同世代から差別されていると感じ、文化的アイデンティティに混乱しています。彼らは親や環境から逃れたいと望んでおり、ISのリクルーターはシリア渡航のための金銭やその他の報酬を提示します。同じ理由から、ISは女性も比較的高い割合でおよそ一割ほど惹きつけているとみられます。さらに、新たにイスラム教へ改宗した人々が流出全体の少なくとも五パーセントを占めると推定されます。そこには明らかに『ユートピア』を求める市場があるのです」
イスラム教そのものとの関係は
――イスラムという宗教そのものには、役割がないのでしょうか？
「確かにあります。世界中のテロ攻撃の約七割は、宗教的、とりわけイスラム教的背景を持つ人々によって犯されています。『イスラム恐怖症だ』と言われることを恐れて否定するのではなく、それと向き合わなければなりません。十字軍をキリスト教から切り離せないのと同じように、ジハード――社会にイスラムを押しつけるための暴力的闘争――をイスラムから切り離すことはできません。同時にもちろん、それは解釈の問題でもあります。すべてのイスラム教徒の圧倒的多数は、ISの見解を拒否しています」
外国人ジハード主義者はISに不可欠か
――外国人ジハード主義者はISにとってどれほど重要ですか？
「軍事的には、あまり大きな意味を持ちません。奇妙に聞こえるかもしれませんが、人数自体は多いのです。100カ国以上から約3万人の外国人戦闘員――オランダからも数百人――がシリアとイラクの反体制側に加わり、その大部分がISに流れ込みました。しかし結局のところ、彼らは組織の一部にすぎません。シリアにとってはイラク人もまた『外国人』ですが、それに比べれば、ヨーロッパ出身のジハード主義者はほとんど戦闘経験を持っていません。多くはISに『弾除け』や自爆テロ要員として使われ、ごく早い段階で命を落とします」
「一方で、外国人支持者による自爆攻撃は大きな衝撃を与えます。特にヨーロッパなど地域外で発生した場合はそうです。それはISの『長い腕』を裏付け、組織の思想的魅力を高めます。ちなみに、流入数は現在減少傾向にあります。カリフ制宣言後には、シリアを目指す『志願希望者』が数千人規模のピークを迎えましたが、その後は月あたり1,000人前後の新規参入まで減少しました」
難民の流れとISの利害
――シリアへの移住に加え、多くのシリア人がヨーロッパへ移り住んでいます。IS専門家の間では、シリアのイスラム教徒が自分たちのカリフ制よりも不信心な西側を選んだのだから、これはISにとって打撃だと言われています。しかし、あなたの最新の論文では、ISも難民の流れから利益を得ているとのことですね？
「その通りです。ISは、ヨーロッパへの脱出を手助けする人身売買業者に『税』を支払わせることで、密航ビジネスから収益を得ています。また、難民の流れを隠れ蓑として使い、西側民主主義国家への浸透を図っています。ただし、浸透の規模を見積もるのは困難で、おそらくこれまでに100人未満でしょう。こうした危険な『帰還者』の大半は、EUパスポートや偽造IDで入国しており、難民になりすまして危険な旅をする必要すらありません。ISから逃れる人が向かう人より多いことは思想上の問題ですが、同時に空き家などの資源が生まれ、新たに到着する外国人戦闘員に提供できるのです。その意味で、ISも難民の流れから利益を得ています」
ISを打ち負かすための戦略
――ISを打ち負かすために有効な戦略は何でしょうか？
「重要なのは、機会の平等を促進する取り組みを強化することで、西側社会における若いイスラム教徒の不満の温床をできる限り取り除くことです。また、将来はイラク介入のような、善意ではあっても劇的すぎる西側の軍事介入を避けるべきかもしれません。シリア本国では、フランスとその同盟国による爆撃作戦は一定の効果を上げているように見えます。ISを抑制し、特定地域からIS支持者を追い出しています」
「さらに、帰還した失望した元ジハード主義者をもっと活用すべきです。例えば減刑と引き換えにソーシャルメディアで自身の体験談を語ってもらえば、ネット上のISプロパガンダに深刻な打撃を与えられるでしょう。あるドイツ人ジハード主義者は、ドイツ情報機関に対し、ISの目標はイスラム教徒を助けることではなくシーア派を攻撃することだと証言しました。彼はすぐに裏切り者として投獄され、隣の独房で処刑を見せられました。看守は犠牲者の斬首された遺体を彼の独房に投げ込んだのです。こうした証言は、ISが売りつけようとする『おとぎ話』を打ち砕きます。そして西側の当局者とは異なり、元ジハード主義者は『本当に現地に行ったことのある人』として、ISの標的層から正当性を得ています。その意味で、西側出身のジハード主義者はISにとって単なる戦力ではありません。時が経てば、アキレス腱になり得るのです」