公教育をめぐる危機とEducation Internationalの誕生
多くの国々において、公教育は常に危機と議論の的となっています。その主な原因は、他国の教育制度との比較で学業成績が低いことです。しかし、真剣な内部調査の結果、さまざまな側面において公立学校の方が私立学校よりも優れた成果を上げていることが判明しています。1990年代の自由化以降、商業的観点から「私立」校が無秩序に乱立するようになり、私立教育はかつてのような優れた成果を生み出す場ではなくなりつつあります。
とはいえ、公立の教育サービスには依然としてさまざまな課題があり、それは世界中、特にラテンアメリカ諸国にも共通する現実です。政府や市民社会からの具体的な提案が乏しい中、Education International(教育インターナショナル)が誕生しました。これは150カ国以上で活動する組織の連合体であり、イデオロギーの違いを超えて、公教育のための分析と解決策の探求に精力的に取り組んでいます。
Education Internationalとはどんな組織か
Education Internationalは、世界で唯一、教育セクターで働く労働者を代表する労働組合の国際連合体です。教員と学生の双方の権利を保護することに特化した団体であり、その活動領域は非常に幅広く、基本的な目標は、学生の学びに重要な役割を果たすあらゆる要素を促進・充実させることで、教育と学習プロセス全体の向上を図ることにあります。
多岐にわたる活動分野
同組織は、以下の分野での改善計画を掲げています。
- 質の高い公教育の実現
- 教員研修の充実
- 代替的な教授法の提案
- インクルーシブで民主的な教育
- 児童労働の根絶
- 高等教育の質的向上
- 民主的な学校づくり
ラテンアメリカ32組織を含む世界的ネットワーク
Education Internationalは、教育・指導・訓練に関わるすべての組織(ラテンアメリカだけで32組織)を結集しています。この連合の狙いは、すべての教育機関とそこで働く人々の間により良い関係を築くことにあります。
公教育制度改革への提言
同組織の使命は、加盟組織を持つ各国で改革案を提示し、全国的な議論を促進することで、公教育システムの前向きで革新的な変革を実現することです。Education Internationalが推進する変革は段階的に導入されることが重要であり、国家が提供する教育が未来の世代にとって最高のものであるようにすることを目指しています。
社会的文脈の中で学ぶ代替的教育手法
代替的な教育方法の構築に向けて、Education Internationalは、学生をその社会的文脈の中で理解し、個人または集団の状況に応じた学習方法を開発することを推進しています。
「グローバル世界における連帯と市民性のための教育」行動計画
行動計画「グローバル世界における連帯と市民性のための教育」の枠組みにおいて、Education Internationalは教員の継続的な研修と、教授法への刺激となるアイデアの探究を目的としています。さらに、連帯的な社会意識を提唱し、民族的・社会的出自、ジェンダー、宗教による学生間の差別を行わない教育の推進も重要な柱となっています。
児童労働撲滅への取り組み
児童労働との闘いは、この世界的組織にとって最優先事項です。Education Internationalは、加盟教育機関の行動計画に児童労働撲滅への取り組みを盛り込むことを約束しています。児童労働は、特に発展途上国において今なお現実として存在する重い負担の一つだからです。
無料で質の高い高等教育の実現へ
質が高く無料の高等教育(大学教育)は、Education Internationalが長年にわたり取り組んできた目標の一つです。他の分野と同様に、すべての人々がアクセスできる質の高い高等教育とは何かについて、明確な方向性を示す共同行動計画が策定されています。
教育の質を測る「バロメーター」の発行
Education Internationalは、就学前教育から高等教育まであらゆるレベルの教育の質を測定・分析するバロメーターを作成しており、学習環境、学問の自由、ジェンダー平等、特別な支援を必要とする学生の状況、児童労働の実態などについて詳細な報告書を提供する数少ない国際機関の一つとなっています。
まとめ:教育改革の将来展望
計画やプロジェクトの質、報告書の深さ、加盟国の数(166カ国)、そして活動領域の広さは、Education Internationalを、あらゆるレベルの教育において実現可能で、真剣かつアクセシブルで、質が高く、社会的意識のある変革と計画を達成するための最も有望な教育セクター機関の一つにしています。同組織の各活動分野は相互に連携し補完し合うことで、学生の教育に携わるすべての人々に直接的な利益をもたらしているのです。